政府工作報告提出:要打好藍天、碧水、凈土保衛戰,實(shí)現污染防治攻堅戰階段性目標。
國務(wù)院明確要求開(kāi)展“藍天、碧水、凈土”三大保衛戰,水利部履職盡責堅決打好碧水保衛戰。
一是強化河湖生態(tài)流量管理。印發(fā)《第一批重點(diǎn)河湖生態(tài)流量保障目標的函》,確定了長(cháng)江干流、黃河干流、淮河干流、太湖等41條重點(diǎn)河湖生態(tài)流量保障目標。印發(fā)《水利部關(guān)于做好河湖生態(tài)流量確定和保障工作的指導意見(jiàn)》,為加強全國河湖生態(tài)流量保障工作提供政策依據,并做出安排部署。
二是實(shí)施水生態(tài)保護與修復。深入開(kāi)展華北地下水超采治理,印發(fā)《華北地區地下水超采綜合治理行動(dòng)方案》,2019年實(shí)施河北地下水生態(tài)補水34.9億立方米,顯著(zhù)改善了水生態(tài)狀況。實(shí)施黃河水量統一調度、調水調沙、生態(tài)調度,黃河實(shí)現了連續20年不斷流,開(kāi)展黑河流域水量統一調度,東居延海連續15年不干涸,尾閭生態(tài)環(huán)境顯著(zhù)改善。大力推進(jìn)引江濟太、牛欄江—滇池補水以及白洋淀、東居延海、臺特馬湖生態(tài)補水工作。
三是推進(jìn)飲用水水源保護管理。完成2018年度全國重要飲用水水源地安全保障達標建設年度評估。組織加強全國重要飲用水水源跟蹤分析,及時(shí)核查異常數據,積極推動(dòng)問(wèn)題解決。
四是部署開(kāi)展全國河湖“清四亂”專(zhuān)項行動(dòng)并取得明顯成效。2018年7月,水利部集中整治破壞河湖的亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問(wèn)題。截至2019年12月底,全國共清理整治“四亂”問(wèn)題13.7萬(wàn)個(gè),河湖面貌明顯改善,河湖行蓄洪能力得到提高,河湖水質(zhì)逐步向好,全社會(huì )依法保護河湖的氛圍逐步形成。
五是積極推進(jìn)河長(cháng)制湖長(cháng)制“有名”“有實(shí)”。全國河長(cháng)組織體系更加完善,31個(gè)省份全部設立黨政雙總河長(cháng),明確省、市、縣、鄉級河長(cháng)湖長(cháng)32萬(wàn)名,村級河長(cháng)湖長(cháng)(含巡河員、護河員)93萬(wàn)名,實(shí)現河湖管護責任全覆蓋;印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強化河長(cháng)湖長(cháng)履職盡責的指導意見(jiàn)》,2019年對全國6679條河流、1612個(gè)湖泊開(kāi)展暗訪(fǎng)督查,對黃河干流、大運河沿線(xiàn)、華北地下水超采區等重點(diǎn)區域開(kāi)展專(zhuān)項督查,就所發(fā)現問(wèn)題督促地方整改和追責問(wèn)責;河湖亂象治理取得突破,組織開(kāi)展長(cháng)江干流岸線(xiàn)利用項目整治專(zhuān)項行動(dòng)、長(cháng)江經(jīng)濟帶固體廢物清理整治專(zhuān)項行動(dòng),在黃河流域開(kāi)展“攜手清四亂、保護母親河”專(zhuān)項行動(dòng),解決了一大批河湖“老大難”問(wèn)題。2019年全國地表水質(zhì)量狀況顯示,1940個(gè)國家地表水考核斷面中,水質(zhì)優(yōu)良(Ⅰ~Ⅲ類(lèi))斷面占比為74.9%,同比上升3.9個(gè)百分點(diǎn);劣Ⅴ類(lèi)斷面比例為3.4%,同比下降3.3個(gè)百分點(diǎn)。河湖水生態(tài)環(huán)境呈現向好態(tài)勢。
下一步,水利部將緊緊圍繞合理分水、管住用水、系統治水的水資源管理工作目標,加快推進(jìn)江河流域水量分配,強化生態(tài)流量管理,推進(jìn)地下水管控指標確定,嚴格取用水管理,推進(jìn)重點(diǎn)區域地下水超采治理,實(shí)施好華北地區河湖生態(tài)補水,做好飲用水水源保護;深入推進(jìn)“清四亂”常態(tài)化規范化,繼續督促各地進(jìn)一步細化落實(shí)河長(cháng)湖長(cháng)職責,完善河長(cháng)制湖長(cháng)制組織體系,加快推動(dòng)實(shí)現河長(cháng)制湖長(cháng)制“有名”“有實(shí)”;同時(shí)配合生態(tài)環(huán)境部做好水污染防治相關(guān)工作,為打好碧水保衛戰作出貢獻。
來(lái)源:中國水利報 2020年5月30日
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